杨子兴同志在全省供销合作社综合改革推进会暨基层组织建设现场会上的主持讲话

（2016年7月6日）

同志们：

这次全省供销合作社综合改革推进会暨基层组织建设现场会，是省委省政府决定召开的，主要任务是：学习贯彻习近平总书记在安徽凤阳小岗村农村改革座谈会上的重要讲话和全国供销改革广东现场会议精神，进一步总结交流经验，安排部署下一阶段全省供销社综合改革重点工作。

昨天下午，与会代表现场观摩了甘谷县供销社基层为农服务网点建设情况，听取了情况介绍，学习了他们的改革试点经验，大家共同的感受是，甘谷县党委、政府对供销合作社综合改革高度重视，谋划启动快，运行机制新，工作成效好，与群众的生产生活结合紧密，体现了为农服务要求，形成了较为成功的经验，在一些方面走在了全国、全省的前面，在前不久召开的全国供销社综合改革广东现场会上作了经验发言，对进一步推进全省深化供销社综合改革具有重要的学习借鉴作用。前面，省供销社主任李秀娟同志通报了全省供销社综合改革进展情况。7位同志作了会议交流发言，从不同层面、不同角度介绍了开展供销社综合改革的有益做法，为在全省学习推广提供了可供参考的经验。刚才，欧阳书记作了重要讲话，站在全省“三农”工作和农村改革发展高度，充分肯定了全省供销合作社综合改革取得的成绩，深入分析了工作中存在的问题，全面部署了下一步重点改革任务，并就进一步做好改革提出了明确要求。欧阳书记的讲话，定位很准确，重点很突出，措施很得力，要求很具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实这次会议精神，我再强调几点意见。

一要学习传达好会议精神。这次现场会既是供销工作经验交流会，又是供销综合改革部署推进会，对充分发挥供销社为农服务“国家队”、主力军作用，促进一二三产业融合发展，加快贫困地区脱贫攻坚步伐具有十分重要的促进作用。会后，与会人员要将这次会议的主要精神，特别是欧阳书记的重要讲话，及时向本地区本部门主要领导汇报，进一步分析当地形势和工作进展情况，真正吃透政策精神，深入研究存在问题，不断完善工作举措。尤其要将会议确定的目标任务、部署的重点工作尽快传达到基层，切实把广大干部群众的思想和行动统一到这次会议的安排部署上来，动员各级各有关部门进一步增强责任意识、大局意识，全力以赴推进供销改革发展各项工作。

二要突出抓好重点改革任务。各地、各有关部门要按照省委省政府的决策部署，针对供销社为农服务领域不宽、服务方式不新、与农民利益联结不够紧密等突出问题，进一步创新体制机制，切实增强服务“三农”的综合实力。当前，要重点抓好以下几方面改革。首先，供销社要进一步转变传统思维和服务方式，不断创新服务手段，拓展服务领域，在继续做好农资供应、农产品流通、再生资源回收等传统经营服务的基础上，下大力气打造城乡社区综合服务平台，探索开展土地托管、领办农民专业合作社、发展农村合作金融服务，积极发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业，尽快从过去单一的“供销”职能向农业生产的全产业链拓展、向全过程延伸，重塑“老字号”、“国家队”形象。其次，要改造提升基层社，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。再次，要加快社有企业转型升级，在确保社有资产增值的前提下，通过整合资源、关停“僵尸企业”、组建企业集团等途径，推进股权重组和混合所有制改革，切实提升供销社综合实力。

三要强化组织保障。各级党委政府要担负起牵头抓总、综合协调的职责，把深化供销社综合改革纳入全省农村改革全局，统筹谋划、协调推进，党政领导尤其是“一把手”要亲自研究，经常过问，分管领导要靠前指挥、深入基层一线督促指导，帮助解决改革中遇到的新情况、新问题。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照《省委省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》确定的重大改革事项目标任务分解要求，各司其职、各尽其责，加强协作、相互支持，努力形成推动改革的强大合力，真正把供销社建成党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。今年，省供销社以打造“甘肃新供销”为目标，将建立“三个平台一支基金”作为改革的突破口，非常契合中央精神和省情实际，工作已经取得了阶段性成效。省供销社要加强与有关方面的沟通衔接，加大推动力度，使这些改革举措尽快落实到位，争取早日取得实实在在的效果。

四要总结推广典型。供销改革任务重、涉及领域广、社会关注度高，既要通盘考虑、搞好顶层设计，又要立足实际、及时总结提炼工作推进中的典型经验和成功做法，以关键环节和重点领域改革为突破，带动面上工作的开展。各地对甘谷、肃州、岷县等供销社改革试点经验以及民勤、古浪等供销社村级综合服务组织建设中的做法，要注意学习借鉴，并紧密结合本地实际大胆探索创新，充分发挥好这些典型的以点带面、示范引领作用。要加大供销改革的宣传力度，用足用好广播电视报纸等主流媒体，充分发挥网络、微博、微信等新媒体作用，采取务实有效措施，分层次、分时段做好宣传推广工作，为推进供销社综合改革努力营造良好氛围。