在深化供销合作社综合改革和重庆市拓展五大功能区域发展战略的过程中，重庆市供销合作社系统充分发挥扎根农村、贴近农民的传统优势，加快推进重庆特色农业产业化，促进农民增收致富，助推农村全面小康社会全面建设。

重庆市供销合作社党委书记、主任梁从友表示，全市供销合作社系统将以五大功能区域发展战略为统领，立足全市“三农”工作大局，在供给侧结构性改革、农业社会化服务、社有企业转型升级以及涉农电子商务等方面发力，扎实推进供销合作社综合改革。

科学定位改革发展

“为农服务的合作经济组织，党和政府做好‘三农’工作的重要载体。”这是中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》中，对供销合作社作出的新定位。

梁从友说，自去年以来，中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》，重庆市《关于深化全市供销合作社综合改革的意见》以及《重庆市深化供销合作社综合改革实施方案》的先后出台，对供销合作社综合改革作出了全面部署。在此基础上，重庆市社立足全市五大功能区域发展战略，围绕现代特色效益农业发展，市社科学确定了供销合作社改革重点和发展方向。

在都市功能核心区和都市功能拓展区，重庆市社以商贸配送、农超对接、社区服务、仓储物流、电子商务、农产品精加工等为重点，大力发展现代服务业；在城市发展新区，以现代农业示范、主要农产品保供基地建设等为重点，大力发展生产性服务业；在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，则以优势特色产业、产地批发市场、乡村旅游、休闲农业等为重点，大力发展新型服务业。同时，重庆市社还紧扣当前脱贫攻坚大局，从新型农业经营主体培育、农业社会化服务、带动贫困农户增收上寻找突破口，不断拓展为农服务领域。

梁从友介绍，当前，随着重庆市农村经济社会不断发展和五大功能区域发展战略快速推进，农业生产方式、农民生活需求、农村服务领域发生了深刻变化，迫切需要打造具有重庆特色的为农服务综合性组织，提供覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务。围绕全市脱贫攻坚任务和七大特色产业链建设，全市供销合作系统以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，因地制宜地推进体制改革和机制创新，从而带动农民脱贫增收。

紧贴“三农”走活一盘棋

五大功能区域发展战略实施以来，重庆市供销合作社系统以综合改革为突破口，在基层组织建设、农村流通网络建设、农业社会化服务、农村合作金融、农村电子商务以及社有企业改革等方面进行了探索，改革效应正逐步显现。

梁从友介绍，目前，全市供销合作社已累计建成市场160个、农资连锁店400多家、绿优鲜超市512个、配送中心600个、各类经营网点37000多个，覆盖全市80%的乡镇和70%以上的行政村；改造建设了700多个基层供销合作社，发展了1.8万个农民合作社、720个庄稼医院以及300多家农业产业化龙头企业，为农服务能力进一步增强。

同时，针对当前该市农村普遍存在的融资难、融资贵问题，市社积极探索农村合作金融服务，发起设立了5亿元规模的重庆供销合作发展基金；开展农民合作社金融创新试点，向全市100多家农民合作社发放贷款9100万元，带动相关产业使近15万农户从中受益。

随着电商时代的到来，重庆市社的形态正由原来的“三尺柜台”悄然向“网上供销社”转变。梁从友介绍，目前该市农村信息化数据云计算平台项目已经启动；重庆土特产交易中心电子交易平台、绿优鲜网上商城、供销服务网等已上线运行；农资物联网项目也已启动试点。仅今年上半年，全市供销合作社系统电子商务销售额就达到13.44亿元，同比增长3.5倍。

梁从友说，社有企业是供销合作社为农服务的重要平台和载体。按照供给侧结构性改革要求，目前市社已通过深化社有企业改革，推进企业兼并重组、关闭注销等形式清除“空壳企业”。同时整合资源组建注册资本10亿元的重庆供销控股（集团）有限公司，大力实施重大项目建设，加快社有企业转型发展步伐，推动社有企业通过多种形式在资本市场上市融资。一手抓为农服务，一手抓社有企业发展。梁从友表示，今年将力争实现农产品销售公司、农资连锁公司等企业新三板挂牌上市。

探索服务“三农”新方式

“深化拓展五大功能区域发展战略，就是要在推进供销合作社综合改革、促进发展上狠下功夫。”梁从友说，而衡量供销合作社改革成效的标准只有一条，就是能不能坚持为农服务根本宗旨，能不能提升为农服务水平，能不能让农民得到更多实惠。

为了实现这一目标，梁从友表示，“十三五”时期，全市供销合作社系统将进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，充分发挥供销合作社扎根农村、贴近农民的传统优势，不断探索服务“三农”新方式，并从三个方面实现重大突破。

一是不断完善为农服务体系。“十三五”时期，全市供销合作社系统将领办农民合作组织2.5万个，其中股份合作社5000个，创办农业社会化服务组织2000个，布局农产品批发市场15个，销售网点1000个，电子商务成为农产品对外销售的重要渠道，带动农民年销售农产品1000亿元以上。

二是健全巩固基层组织体系。“十三五”时期，全市基层供销合作社分类改造将基本完成，农村综合服务社广泛发展，经营能力和服务水平得到显著提升，与农民群众的联系更加紧。

三是基本形成更加符合市场经济要求的双线运行机制。届时，供销合作社联合社层级间的联系将更加密切，行业指导、服务基层、资产监管等功能更加完备，社有企业法人治理结构进一步完善，市场竞争能力和为农服务能力显著增强，为农服务作用得到充分发挥。

梁从友说，通过一系列改革措施，到2020年，全市供销合作社将成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。